Na 9. Dnevih nacionalne varnosti 2025, ki so se odvijali v Ljubljani, ste predstavili zaporniški sistem vaše države. Koliko zaporov imate v vaši državi in koliko ljudi je zaprtih?
Singapurska zaporniška služba (SPS) upravlja skupno 14 zavodov. Konec leta 2025 je v zaporih prestajalo kazen skupno 8886 zapornikov, 2541 nadzorovanih oseb pa je prestajalo kazen v skupnosti.
V svojem predavanju ste omenili tudi koncept S.M.A.R.T., ali nam lahko več poveste o tem?
Kratica S.M.A.R.T predstavlja našo zavezo k zagotavljanju varnega in zaščitenega mesta za zaprte osebe, kjer nudimo multidisciplinarne intervencije, ki se izvajajo na agilen način, da bi dosegli najboljše rezultate rehabilitacije zapornikov, vključno z uporabo tehnologije in podatkov.
Ker so naši zapori med najvarnejšimi in najbolj zaščitenimi na svetu, vlagamo veliko naporov za zagotavljanje transformativnega odvračanja in upravljanja zaporov. Da bi bili ukrepi učinkoviti jih prilagajamo zapornikom z različnimi tveganji, potrebami in odgovornostmi. To lahko doseženo z diferenciranimi režimi oskrbe in po njej. Poleg kulture in discipline zaporov sledimo prenovi obstoječih objektov za infrastrukturo in sisteme oskrbe in po njej, ki so pripravljeni na prihodnost in so tehnološko podprti.
Lahko omenim nekaj primerov, kako povečujemo operativno učinkovitost in izboljšujemo učinkovitost rehabilitacije z uporabo tehnologije. AVATAR (napredna video analitika za odkrivanje nenormalnega vedenja), ki uporablja umetno inteligenco za odkrivanje nenormalnih dejavnosti, vključno z medicinskimi nujnimi primeri, pretepi ali samopoškodovanjem v zaporih, in opozarjanje policistov, da se ustrezno odzovejo. To skrajša čas, porabljen za patrulje, in omogoči zaporniškim paznikom, da se osredotočijo na bolj smiselno delo, kot je neposredno vključevanje zapornikov v njihovo rehabilitacijo.
Kar zadeva rehabilitacijo, imajo zaporniki dostop do tablic, znanih kot orodje za digitalizacijo rehabilitacije in popravnih ustanov (DIRECT). DIRECT obsega nabor aplikacij, ki zapornikom omogočajo dostop do digitalnih virov, vključno z e-pismi, e-knjigami in rehabilitacijskimi programi. Z e-pismi lahko zaporniki krepijo vezi s svojimi bližnjimi, medtem ko jim e-gradiva omogočajo učenje v svojem tempu in prevzemanje večje odgovornosti za svojo rehabilitacijo.
V fazi nadzora skupnosti smo razvili tudi avtomatizirani presejalni sistem za zapore (PASS), ki omogoča hitrejše in priročnejše testiranje na droge. PASS samodejno zbira vzorce urina nadzorovanih oseb in jih hitro pregleduje na prepovedane droge, s čimer se čas ročnega testiranja urina skrajša z dvanajstih minut na samo pet minut in prepolovi potrebe po delovni sili za spremljanje.
Uporaba tehnologije ne nadomešča človeškega dotika, ki je osrednjega pomena za naše delo, temveč ga dopolnjuje in izboljšuje. Z avtomatizacijo rutinskih in administrativnih opravil tehnologija našim zaporniškim paznikom omogoča, da se osredotočijo na tisto, kar je najpomembnejše, in sicer na gradnjo smiselnih odnosov z zaporniki, izvajanje ciljno usmerjenih intervencij in spremljanje na njihovi poti rehabilitacije. Prav ta človeška povezanost, podprta s pravimi orodji, je tista, ki pomaga storilcem kaznivih dejanj spremeniti svoje življenje na bolje.
Kateri so največji izzivi, s katerimi se soočate v zapornem sistemu vaše države?
Čeprav smo bili v preteklih letih v veliki meri uspešni pri zniževanju stopnje recidivizma oz. ponavljanja kaznivih dejanj, je mogoče storiti več za spodbujanje dolgoročnega opuščanja kaznivih dejanj. Stopnja recidivizma v dveh in petih letih je za kohorte izpustov v letih 2023 oziroma 2020 21,9 % oziroma 39,3 %. Stopnja recidivizma je opredeljena kot odstotek lokalnih zapornikov v priporu SPS, ki so bili nato pridržani ali obsojeni na zaporno kazen ali dnevni nalog za javljanje v dveh ali petih letih po izpustitvi v skupnost. Še naprej bomo izboljševali ekosistem podpore v skupnosti.
Načrtovanje preprečevanja pobegov in vlomov je zelo pomembno pri gradnji zaporov. Kako ta vidik vključujete v gradnjo zaporov v vaši državi?
Zaporniški kompleks Changi uporablja pet koncentričnih varnostnih con za preprečevanje pobegov in vlomov. Te cone obsegajo celico posameznega zapornika, popravno enoto, ustanovo, skupino in končno širši zaporniški kompleks. Vsaka cona deluje kot neodvisna ovira za preprečevanje in odvračanje kakršnih koli kršitev varnosti. To fizično arhitekturo krepi celovito 24/7 nadzorno omrežje kamer zaprtega kroga, ki vzdržuje stalno situacijsko ozaveščenost na vseh ravneh kompleksa.
Kakšen je izobraževalni sistem za zaporniško osebje v vaši državi in kako se usposabljajo za to delo?
Nove zaporniške policiste usposablja Singapurski inštitut za usposabljanje zapornikov (SPTI), ki je vodilni center za vodenje v popravnih ustanovah in razvoj veščin znotraj naših zaporov. Novi zaposleni opravijo bodisi 30-tedenski tečaj za zaporniške paznike, bodisi 38-tedenski tečaj za rehabilitacijske paznike in oba združujeta bivalno fazo s strukturiranim usposabljanjem na delovnem mestu v zaporniški ustanovi.
Usposabljanje sega daleč preko učilnice. Udeleženci se udeležujejo taktičnega usposabljanja, vaj na podlagi scenarijev in simulacij igranja vlog v živo z uporabo tehnologije virtualne resničnosti, da se pripravijo na realnost operativnega dela v zaporih. Poleg tega ostaja telesna pripravljenost ključna zahteva, saj morajo zaporniški policisti vzdrževati dobro raven telesne kondicije in morajo opraviti letni individualni preizkus telesne usposobljenosti, da zagotovijo operativno pripravljen skozi celotno kariero.
Poleg izobraževanja za zaporniške policiste naši celoviti karierni načrti vodijo razvojne poti naših zaposlenih, ko napredujejo skozi čine in prevzemajo različne vodstvene in nadzorne položaje. Sem spadajo tečaji za doseganje mejnikov in vodenje, kot so tečaj za poveljstvo in osebje SPS, napredni tečaj za zaporniške policiste in tečaj za nadzor zaporniških policistov. Upravičeni zaporniški policisti lahko prejmejo tudi štipendije za redni študij in sponzorstvo za izredni študij in podiplomski študij, da poglobijo svoje znanje in v organizacijo prinesejo nove spretnosti.
Kako se v vaši državi izvaja rehabilitacija in reintegracija zapornikov?
Pristop SPS k rehabilitaciji in reintegraciji temelji na konceptu celovite oskrbe, kjer si nenehno in usklajeno prizadevamo za obravnavo tveganj in potreb storilcev kaznivih dejanj od zapora do izpustitve v skupnost.
Ob sprejemu zaporniki opravijo strukturirano oceno, s katero se ugotovijo individualna tveganja in potrebe, na podlagi katere se oblikujejo programi za njihovo rehabilitacijo. Ti programi temeljijo na dokazih in uveljavljeni literaturi o popravnih ustanovah, kot so model Tveganje-Potreba-Odziv (RNR), Model dobrega življenja in Teorija opustitve. Intervencije lahko vključujejo programe popravnih ustanov, ki temeljijo na psihologiji, družinske programe, delovne programe in verske obrede.
Ko se zaporniki bližajo koncu kazni, so lahko nameščeni pod nadzorom, da preostanek kazni prestajajo v skupnosti. Ta strukturiran in postopen proces reintegracije jim omogoča, da znanje in veščine, pridobljene v zaporu, uporabijo s podporo partnerjev, vključno z uradniki za reintegracijo, prostovoljci in specialisti za rehabilitacijo v popravnih ustanovah.
Uporabljamo celostni družbeni pristop in vključujemo več deležnikov, vključno z drugimi vladnimi agencijami, partnerji v skupnosti, družinami storilcev kaznivih dejanj, bivšimi storilci kaznivih dejanj, delodajalci, verskimi organizacijami, prostovoljci in organizacijami na lokalni ravni, da bi olajšali rehabilitacijo v oskrbi in ponovno vključitev po oskrbi. To sodelovanje je bistveno za ustvarjanje ekosistema stabilne podpore za preprečevanje ponovnega kaznivega dejanja na dolgi rok.
Leta 2004 je SPS začel projekt Rumeni trak kot nacionalno kampanjo za spodbujanje sprejemanja bivših storilcev kaznivih dejanj in njihovih družin ter za zagovarjanje kulture drugih priložnosti. Danes imamo aktivno vključenih več kot 10.900 deležnikov, vključno z več kot 4.400 prostovoljci, 6.400 delodajalci in 170 partnerji v skupnosti. To kaže na pripravljenost skupnosti, da podpre prizadevanja za rehabilitacijo in ponovno vključitev ter zagotovi druge priložnosti bivšim storilcem kaznivih dejanj.
Portal Varensvet.si E: info@varensvet.si
Fotografije so last SPS.
